Parco eolico di Paderborn
Sabato 5 Aprile 2008
Situazione geografica, contesto e origine del progetto
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Parco Eolico di Paderborn |
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Modello di turbina |
VESTAS V-66 |
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Potenza |
1650 kW |
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Altezza del mozzo |
76 m |
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Turbine installate |
11 |
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Capacità installata |
18,2 MW |
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Collaudo |
Novembre 2000 |
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Investimenti totali |
18.838.300 € |
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Energia prodotta in un anno |
31350 MWh |
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Coefficiente specifico d’investimento |
0,60 € /(kWha) |
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Numero d’investitori |
91 |
Il parco eolico di Paderborn ha una potenza di circa 18,2 MW. Il progetto consiste di 11 turbine VESTAS V-66 ognuna con una potenza di 1,65 MW situate vicino a Paderborn nella regione Nordreno-Westfalia. Questo parco eolico è nato dall’iniziativa locale di un gruppo di sviluppatori ed è posseduto da 91 azionisti. La struttura e l’organizzazione della proprietà sono descritti di seguito. Il collaudo è stato effettuato nel novembre 2000, mentre il contesto economico del progetto è stato dato dall’attuale Atto Tedesco sulle Fonti di Energia Rinnovabile (REL).
L’area di Paderborn è una delle più ventilate dell’entroterra in Nordreno-Westfalia. In quest’areasi trova un’elevata concentrazione di turbine. Gli abitanti del posto sono ben informati sull’energia eolica ed il consenso locale è alto. Molte delle turbine e dei parchi eolici della regione di Paderborn sono stati sviluppati secondo piani di consultazione locale. L’energia eolica è diventata un fattore economico, ed ha incrementato notevolmente l’occupazione locale. Le autorità locali si sanno orientare nella pianificazione dell’eolico sul territorio.
Quadro legale e schema di investimento
Quadro legale
Per rendere possibile uno sviluppo pacifico, i proponenti del parco eolico a Paderborn hanno per prima cosa fondato una associazione di proprietari terrieri in modo da far loro stabilire poche regole per considerare e risolvere le questioni di tutte le persone coinvolte nel progetto. Un importante passo nell’organizzazione è stato realizzato distribuendo equamente i contratti di affitto dei terreni in relazione ai metri quadrati delle proprietà. In questo modo, ogni proprietario terriero, ha potuto partecipare alle entrate, indipendentemente dal fatto che una turbina venga o meno eretta sul suo pezzo di terra. In questo modo sono stati evitati conflitti di quartiere. Il processo di organizzazione dei proprietari terrieri è stata una procedura autonoma. L’associazione locale così formata ha sviluppato un piano d’accordo con i proponenti del progetto con una procedura svolta in modo molto professionale. È stata fondata così una società a responsabilità limitata per gestire il progetto ed il suo mantenimento. Questa società ha realizzato gli investimenti raccogliendo partecipazioni di investitori privati (gruppi KG), molti dei quali sono locali. In questo modo essi hanno avuto una ulteriore possibilità di partecipare alle entrate del parco eolico, diventando membri di un gruppo KG oppure ereggendo una turbina a proprie spese nell’area del progetto.
GbR Associazione
GmbH Società a responsabilità limitata
La società a responsabilità limitata è stata complementare alla struttura organizzativa, ha supervisionato il periodo di costruzione ed organizzato le operazioni tecniche ed amministrative del parco eolico. In totale 91 investitori privati con diverse azioni, che hanno preso parte alle operazioni del parco eolico.
Economia
Tabella 1 – Spese totali d’investimento del progetto di Paderborn
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Spese dell’investimento |
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11 Turbine VESTAS V-66 |
86,6% |
16.310.200€ |
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Fondamenta |
3,2% |
590.600€ |
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Stazioni di trasmissione |
0,3% |
55.000€ |
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Rete di connessione, incluse stazioni di trasformazione |
4,3% |
815.500€ |
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Strade |
0,9% |
165.000€ |
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Supervisione alla pianificazione e alla costruzione |
3% |
550.000€ |
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Fondazione della compagnia, consulenza fiscale, consulenza legale |
1% |
187.000€ |
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Costi di impatto ambientale |
0,9% |
165.000€ |
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Spese totali d’investimento |
100% |
18.838.300€ |
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Spesa specifica d’investimento |
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1.035 € / kW |
La tabella mostra la distribuzione degli investimenti totali a Paderborn. Le spese fisse come reti di connessione e strade coprono poche azioni rispetto alle turbine in progetti di questa taglia. Le procedure di pianificazione ed lavoro amministrativo per la fondazione delle compagnie invece è diventato più dispendioso rispetto ai progetti privati dei primi anni 90.
Finanziamenti
Quando fu finanziato il parco eolico di Paderborn, le sovvenzioni dello Stato Federale non erano più disponibili. Questo incentivo è esistito solo agli albori del mercato tedesco. La necessaria partecipazione del 20% fu finanziata dai gruppi KG.
Tabella 2 – I finanziamenti del progetto di Paderborn
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Finanziamenti |
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Partecipazione di investitori privati |
20% |
3.767.800€ |
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Prestito ERP* |
50% |
9.419.150€ |
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Prestito DTA* |
30% |
5.651.500€ |
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Finanziamento totale |
100% |
18.838.300€ |
* prestiti Tedeschi a tasso agevolato
L’economia del parco eolico di Paderborn è basata sul REL, il quale è in vigore da Aprile del 2000. Le tariffe sono regolate in due passaggi: nella prima fase dell’operazione era garantita una tariffa elevata: 0,091€/kWh, nella seconda fase, la quale inizia dopo un certo periodo di tempo legato alla qualità del vento nel sito, era inferiore a 0,062€/kWh. I progetti successivi al 2002 hanno entrambe le tariffe ridotte dell’1,5% all’anno.
La ventosità di Paderborn consente una produzione di 31.350 MWh per anno. Questa produzione energetica include tutte le perdite dovute ai dispositivi tecnici, alla rete ed all’efficienza del parco eolico.
A queste condizioni, la tariffa più bassa entra in vigore dopo 15 anni di attività. Il prezzo medio dell’elettricità per 20 anni di vita arriva quindi a 0,084 €/kWh. Le entrate annuali possono essere calcolate come 2.852.850 € per i primi 15 anni.
Tabella 3 – Introiti annui del progetto di Paderborn
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Energia generata in un anno |
31.350 MWh |
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Refunding (risarcimento) |
0,091 €/kWh |
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Introiti annui |
2.852.850 € |
La tabella 4 offre una panoramica sulle spese annue. La maggior parte delle entrate annue è stata usata nei primi 12 anni per estinguere il finanziamento e gli interessi. Dopo 12 anni sono esauriti i pagamenti alle banche. Nel caso del parco eolico di Paderborn gran parte dei costi di operazione e di manutenzione sono stati messi da parte per ragioni di sicurezza finanziaria. Da un lato la liquidità deve essere sufficiente durante gli anni con bassa velocità del vento, a d’altro canto sono necessarie le riserve per coprire costi maggiori per pezzi di ricambio durante il secondo decennio dell’operazione. Le riserve sono calcolate costantemente attraverso tutta la vita dell’impianto, perciò si prevede soltanto un incremento marginale per il secondo decennio. I costi specifici O&M possono essere definiti costanti al livello di 0,03€/kWh e tipicamente raggiungono il doppio dei livelli presenti in siti costieri.
Tabella 4 – Spese annuali del progetto di Paderborn
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Spese annuali |
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Manutenzione |
88.000€ |
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Assicurazione |
53.900€ |
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Affitto delle terre |
142.650€ |
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Elettricità e telefono |
15.455€ |
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Gestione |
165.000€ |
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Riserva |
330.000€ |
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Altro |
132.000€ |
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Costi totali annuali di O&M |
927.005€ |
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Specifica costi O&M (primi 10 anni) |
0,03€/kWh |
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Specifica costi O&M (successivi 10 anni) |
0,03€/kWh |
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Costo capitale (media primi 12 anni) |
1.534.500€ |
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Spese totali annuali |
2.461.505€ |
Si può stimare Il prezzo di produzione per kWh di elettricità nel seguente modo: assumendo un periodo di vita di 20 anni, i costi di investimenti specifici arrivano a 0,03€/kWh. Si stima che I costi di O&M rimangano costanti ad un livello di 0,03€/kWh a causa delle riserve costantemente accumulate che coprono tutti i rischi tecnici. Gli interessi totali accumulati arrivano a 33.433.350 € per la durata dell’estinzione del debito. Il costo di produzione dell’energia elettrica risulta di 0,065€/kWh.
Tabella 5 – Figure chiave dopo la pianificazione del progetto di Paderborn
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Costi specifici di investimento per 20 anni |
0,03€/kWh |
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Costi specifici O&M (media in 20 anni) |
0,03€/kWh |
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Costi medi di capitale per gli interessi del prestito bancario |
0,005€/kWh |
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Costi di produzione di elettricità |
0,065€/kWh |
Il risultato finanziario di ogni azionista non può essere facilmente stimato perché i benefici dipendono da condizioni fiscali che sono legate al reddito di ogni azionista.
Processo Consultivo
Il processo consultivo è all’incirca coinciso con la fondazione delle società di proprietari terrieri. Poiché sono coinvolti tutti i proprietari, non c’è stata necessità di risolvere lamentele nè sono state necessarie udienze pubbliche.
Difficoltà Incontrate
La strategia di creare la società di proprietari terrieri ha evitato rivendicazioni o discussioni negative. Le autorità locali erano a favore della realizzazione del progetto.
Identificazione delle Soluzioni
La discussione a proposito della creazione di società di proprietari terrieri è stato un processo che è nato autonomamente dalla base. La partecipazione di tutti i residenti coinvolti è la soluzione che da garanzia di successo al progetto.
Tratto da Welfi
Tradotto da Francesco Paraggio e Patrizia Mastroleo

